新华社今天（8月16日）发布消息，朱镕基遗体将于后天（8月18日）火化，届时，天安门等地将下半旗志哀。

这是担任过正国级国家机构正职的领导人举殡的惯例安排。

在上世纪八十年代之前，领导人治丧活动相对复杂，而且有“一事一议”的色彩。多数领导人在逝世后，除遗体告别仪式外，还要安排追悼大会，追悼大会由谁主持，由谁致悼词，也是领导人身后评价的一部分。同时，不同领导人逝世讣告或消息上的评价也各有差异，并不整齐划一。

进入上世纪九十年代之后，领导人治丧活动整体简化，除邓小平、江泽民举行了追悼大会之外，其他领导人逝世仅举行遗体告别仪式，对领导人的身份评价也趋于统一。

最高规格的治丧活动，是对邓小平、江泽民的治丧活动。两次治丧活动的规格、流程节点基本一致，共有的是五个关键环节。

第一，领导人逝世后，以中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委名义发布《告全党全军全国各族人民书》，公布治丧委员会名单以及治丧委员会第一号、第二号公告。天安门、新华门、人民大会堂、外交部和香港中联办、澳门中联办、驻外使领馆开始下半旗志哀，直至追悼大会举行之日。

第二，领导人逝世后第二天或第三天，新华社发布详细长篇生平通讯，同时配发24张生平照片。1997年2月22日，《邓小平同志伟大光辉的一生》及其生平照片发布，2022年12月2日，《江泽民伟大光辉的一生》及其生平照片发布。

第三，领导人逝世后第五天，现任党和国家领导人到301医院集体送别，随后遗体护送到八宝山革命公墓火化。

第四，领导人逝世后第六天，在人民大会堂万人大礼堂举行追悼大会，现任最高领导人致悼词。当天，全国下半旗志哀并停止公共娱乐活动，追悼大会开始时全国默哀3分钟。

第五，追悼大会举行之后的第五天，领导人骨灰撒入大海。

由于江泽民在上海去世，相较邓小平的治丧活动，江泽民治丧活动在第一和第二两个共性环节之间，安排了移灵和在京领导人到西郊机场迎灵。

在此期间，新华社、《人民日报》、央视（总台）还要安排大量关于干部群众悼念、外国领导人致电致函的报道，并配发评论。从《人民日报》版面语言来看，从领导人逝世直至追悼大会举行第二天，关于逝世领导人的报道均占头版整版。（图不一一列出）

对前最高领导人的治丧，会有三个和生平有关的文件。《告全党全军全国各族人民书》在通报领导人逝世消息同时，概要回顾其生平。《伟大光辉的一生》生平通讯对其生平的回顾较《告全党全军全国各族人民书》更详细。而现任领导人的悼词，除重申对前领导人的生平评价以外，还要阐述前任领导人留下的历史经验和纪念其的现实意义。

第二层规格的治丧活动，是对其他担任过正国级国家机构正职（主要是全国人大常委会委员长、国务院总理、全国政协主席）的领导人的治丧活动，有两个重要节点。

第一个节点是前领导人逝世后，以中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协名义联合发布讣告。（本世纪以来，所有去世的这一级别的领导人均无军队工作经历，因此讣告抬头不含中央军委）

第二个节点是前领导人火化。当天，天安门、新华门、人民大会堂、外交部，各省、自治区、直辖市党委和政府所在地，香港特别行政区、澳门特别行政区，各边境口岸，对外海空港口，驻外使领馆下半旗。相较于前最高领导人逝世起至追悼大会前一日，这一下半旗范围增加了各省市区党委政府，但不是前最高领导人追悼大会当日的全国下半旗，一般非党政机构不下半旗。

党和国家主要领导人到八宝山革命公墓为其送别。新华社当天播发《XXX同志生平》，并配发生平照片12张。相较于讣告，《生平》是对其人生经历的更详细总结。

从《人民日报》版面语言来看，这类领导人逝世后在3个节点会有4个版面。第一个节点是逝世次日（个别时候是第三日），《人民日报》头版头条刊登讣告。

吴邦国逝世讣告

第二个节点是火化之日前一天，《人民日报》头版右侧报肩刊登领导人即将火化的消息（该消息由新华社在火化之日前两天发出）。

对吴邦国火化的预告

第三个节点是火化次日，《人民日报》头版头条报道火化的消息，四版整版刊登生平和照片。

对这一级别及以下的前领导人，官方媒体一般不安排其他悼念活动报道，也不刊发评论。

进入本世纪以来，适用这一治丧规格的前领导人有乔石、万里、李鹏、李克强、吴邦国和朱镕基。对这一层级的领导人的评价，现统一表述为：中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家、政治家，党和国家的卓越领导人。

除前述两个层级的领导人以外，其他副国级以上党和国家领导人治丧流程相同。逝世后，新华社播发带有评价和原任党和国家领导职务名称（不带生平信息）的逝世消息。此后适当时候安排遗体告别仪式，党和国家主要领导人前往送别，在遗体告别仪式当天播发详细生平，并配发生平照片。这些领导人无论是否担任过政治局常委，均不下半旗。

但第三层次担任过中央政治局常委（未担任过正国级国家机构正职的）的，和第四层次（副国级领导人）在逝世报道规格及版面语言，以及个人评价上会有区别。

第三层次领导人（尉健行、宋平等）逝世后，逝世消息固定刊发在《人民日报》头版左栏第二条。

宋平逝世次日的《人民日报》头版

其火化次日，消息刊发在《人民日报》头版右栏的上方位置。生平和照片刊发在第四版，整版。生平照片配发8幅。

宋平火化次日的《人民日报》头版

第四层次包括所有副国级领导人。他们的逝世消息刊登在《人民日报》头版下方，但是在左下方还是右下方，没有固定之规。

同为曾任全国人大常委会副委员长的领导人，周铁农逝世消息在右下方，彭珮云逝世消息在左下方

火化次日的消息，刊登在《人民日报》头版不顶格的位置，但安排在左栏还是右栏，也视当天版面情况而定。

任建新和邹家华同为十四届中央领导机构成员，邹家华的级别高于任建新，但任建新的火化消息在左栏，邹家华的在右栏

副国级领导人生平和照片同样刊发在第四版，占大半个版面而非整版，生平照片配发6幅。

张克辉火化次日的《人民日报》第四版

除最高领导人以外，中国共产党的优秀党员、久经考验的忠诚的共产主义战士是所有中共籍领导人逝世评价共同的标配。但第三层次和第四层次的领导人在一个评价上有明显区别，第三层次的领导人和第二层次的领导人一样，都是“党和国家的卓越领导人”，而副国级领导人不适用这一评价，只讲其是我国具体战线或者领域的杰出领导人。

除一般规则外，领导人的治丧规格也有一些特殊情况。

2007年，时任政治局常委、副总理黄菊在任上逝世，是改革开放后唯一在任上逝世的政治局常委，因此其治丧规格略高于其他第三层次领导人。其逝世由中共中央、全国人大常委会、国务院和全国政协联合发布了讣告，但这一讣告不同于担任正国级机构正职领导人的讣告，没有生平信息，他配发的生平照片也是8幅，符合他这一层次领导人的惯例，举殡日同样没有下半旗。

2008年逝世的华国锋，虽然担任过党、国务院和军队的最高领导，但他逝世，适用的是副国级领导人的治丧规格，其逝世消息刊登在《人民日报》右下角，配发的生平照片也是六幅。