众所周知，衡量某个岗位好不好，有一个非常直观的标准——交不交住房公积金。根据第五次经济普查提供的2023年数据，全国有超过6亿的非农就业人员，其中有4.3亿是在法人单位（政府机关、事业单位、公司）上班的（另有近1.8亿个体工商户从业人员），但住房公积金缴存人只有17454.68万人。

换言之，剔除个体户（和为个体户打工的人），就算在单位和公司上班的人，有住房公积金的也只有40.59%。

关于这1.75亿住房公积金缴存人内部，不同地区不同所有制结构占比的分析，历来很多。但五年一度的经济普查，显示准确的全社会的就业人员数据，以2023年这个普查年份的住房公积金数据与之对照，能够得出更多有价值的信息。

哪些省份好岗位更多？哪些省份更依靠体制内？我们从数据中一探究竟。

1、住房公积金缴存人的绝对数排名

住房公积金缴存人超过2000万的省份1个：广东（2258.0万）

缴存人在1000万到2000万之间的省份3个：江苏（1631.8万）、山东（1170.51万）、浙江（1152.88万）

缴存人在500万到1000万之间的省份9个：北京（946.82万）、上海（944.26万）、四川（845.57万）、河南（731.91万）、湖北（588.9万）、河北（572.18万）、湖南（547.28万）、安徽（547.06万）、辽宁（513.65万）。

其余省份公积金缴存人少于500万。

2、住房公积金缴存率排名

住房公积金缴存率——住房公积金缴存人占当地法人单位从业人员（不含个体户从业人员）的比例。简单说，就是在单位和企业上班的人里，有多少人交公积金。

北京、上海的住房公积金缴存人数之所以能够排到全国第五、第六名，仅次于粤苏鲁浙四个经济大省力压四川、河南，就是因为这两个城市的缴存率极高。两市的公积金缴存率同为72.08%，两市在法人单位上班的人超过七成都有住房公积金。

缴存率在60%到70%之间的是海南和天津，缴存率在50%到60%之间的是黑龙江、内蒙古、吉林、辽宁、新疆，缴存率在40%到50%之间的是西藏、宁夏、青海、贵州、甘肃、陕西、山西、广东、广西、江苏。上述省份是缴存率超过全国平均水平的省。

缴存率在30%到40%之间的省份是四川、山东、浙江、云南、河北、湖南、湖北、重庆、安徽、江西。有两个省的缴存率最低，分别是福建（27.89%）和河南（27.69%）。

缴存率高的地方，有两种情况，一种是体制内就业占比高（因为体制内都缴存所以缴存率高），所以大部分缴存率超过全国平均水平的省份，反而是北方省份、内陆省份，另一种是体制外缴存率高（城市足够发达如京沪）。当然，缴存率低的地方就相反，是体制内就业占比相对较低，且体制外缴存比例也比较低（体制外就业以中低端蓝领为主）的地区。

后面进一步展开分析：国家机关和事业单位（狭义体制内）、公有制企业（国有和集体企业）和二者共同构成的广义体制内人员，在不同省份法人单位从业人员总数中的比例。（西藏仅分别披露区直、拉萨、林芝等地公积金数据，缺全自治区公积金数据，本文以下排名不含西藏）

3、狭义体制内人员占比

狭义的“体制内”人员，指的是国家机关和事业单位人员，不含国有、集体企业，大致是完全意义上的财政供养人员。

狭义体制内人员占法人单位从业人员比例超过20%的省份有8个，新疆、黑龙江、甘肃、内蒙古、青海、贵州、吉林、广西。很明显，都是不发达地区。

狭义体制内人员占法人单位从业人员比例低于10%的省份有10个，湖北、北京、安徽、天津、重庆、广东、福建、江苏、浙江、上海，大部分是发达地区。狭义体制内人员占比最低的三个省份是上海（6.01%）、浙江（6.34%）和江苏（6.66%），这也是仅有的三个狭义“体制内”人员占比低于7%的省市。

4、公有制企业员工占比

公有制企业包括国有、集体企业，其员工在法人单位从业人员中的分省占比情况如下。

公有制企业员工在法人单位从业人员中占比超过15%的有四个省份，黑龙江（22.18%）、山西（18.16%）、青海（16.04%）和内蒙古（15.98%）,全部位于北方。公有制企业员工在法人单位从业人员中占比低于5%的也是四个省份，江苏（4.51%）、广东（4.4%）、重庆（3.65%）和浙江（3.2%），全部位于南方。

5、广义体制内人员占比

各省份广义体制内（含狭义体制内和公有制企业）人员在全部法人单位从业人员中的占比数据如下。

黑龙江占比最高，达到47.61%，也就是说，在黑龙江只要是挣工资的人，几乎接近一半都是广义体制内。新疆、内蒙古、甘肃、青海、吉林、山西、贵州、宁夏、海南占比超过了30%，同样大部分是北方省份，仅有的两个南方省份贵州、海南，也是相对不发达的。

这一占比低于15%的省份，只有5个，福建（13.73%）、重庆（11.86%）、广东（11.61%）、江苏（11.17%）和浙江（9.54%），也都是南方省份。浙江毫无悬念地占比最低，是唯一一个广义体制内就业占比低于10%的省。

6、体制外住房公积金缴存率

前面我们提及，影响住房公积金缴存人数和缴存率的另一个变量，是体制外人员缴存住房公积金的比例，下面我们就来看这个数据。

上海体制外缴存率高达66.55%，全国最高，北京也有64.73%，全国第二。接下来是海南和天津，体制外缴存率分别达到56.64%和54%，这是除京沪外仅有的两个体制外缴存率过半的省份，所以它们的总缴存率也仅次于京沪。

接下来，排名第五的辽宁，体制外缴存率就只有35.59%了，辽宁、广东、江苏、浙江、吉林五个省的体制外缴存率超过了全国平均水平（26.84%）。京津沪粤苏浙，都是发达地区，它们的体制外缴存率比较高，较好理解。不过为什么海南、辽宁和吉林这三个省份的体制外缴存率也很高？或许是因为当地征缴管理严格，还是什么其他原因？欢迎知道情况的朋友评论区留言补充。

体制外缴存率低于20%有广西、新疆、湖南、湖北、安徽、青海、福建、河北、山西、江西、云南、甘肃、河南12个省份。这12个省份，大部分是欠发达省份，而且往往也同时是体制内人员在从业人员总数中占比较高的。其中体制外缴存率低于15%的有5个，山西（14.15%）、江西（13.45%）、云南（13.32%）、甘肃（11.69%）和河南（11%）。为什么很多地方的人追逐体制，因为一些地方的体制外就业质量确实很一般。

这里还有一个省格外醒目，那就是福建。福建的体制外缴存率只有16.41%，大幅低于广东（35.2%）、江苏（34.75%）和浙江（29.17%），由于福建体制外就业占比远高于大部分较落后省份，所以福建的总缴存率也被拉低到27.89%，在全国省份中排在倒数第二。这一数据也从某种程度上反映福建和广东、江苏、浙江发展水平的差距。虽然福建民营经济也很发达，但产业层次整体低于粤苏浙等省，因此较高质量的就业岗位比较少。

魔鬼藏在细节里。经济普查公报和公积金年报的数据，也是理解中国就业全景的一把钥匙。